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文章来源:Word范文    发布时间:2018-12-29 16:52:13  【字号:      】

习近平指出,我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,形成了中国特色脱贫攻坚制度体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障,为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案

大约三分之一美国家庭持有枪械。美国卫生部数据显示,将近4万美国人2017年在枪口下丧生,包括自杀和他杀。原标题:江苏江阴实现全国县域经济发展十六连冠图为俯瞰江阴城市面貌。 江宣 摄星岛环球网消息:中新网江阴12月16日电 16日,江苏的明星城市江阴又传来好消息。当天,全国县域经济与县域发展专业研究机构、社会智库中郡研究所发布了《2018县域经济与县域发展监测评价报告》(下简称《报告》),第十八届全国县域经济与县域综合发展前100名县市名单揭晓,江阴再次位列榜首。据悉,这已是江阴连续16年领跑全国县域经济发展榜单。谈到县域经济发展,江阴和昆山是江苏省的双子星。与昆山市以台资高地闻名于世不同,北枕长江南近太湖的江阴市民营经济发达,制造业强,是城镇经济的领航者,曾被誉为中国资本第一县。江阴港口的一景。 江宣 摄改革开放以来,江阴始终坚守实体经济,现拥有23家开票销售超百亿企业、48家入库税金超亿元企业,有10家企业入围中国企业500强,12家企业入列中国民营企业500强,17家企业跻身中国制造业企业500强。在转型过程中,江阴企业善借资本之力,江阴板块独树一帜,现有48家上市公司、54家新三板挂牌企业,上市公司总数和募集资金总量均位居全国县级市第一。上述《报告》中就指出,江阴县域经济强县指数、县域相对民富指数、县域相对天蓝指数均达到A类水平,在县域经济基本竞争力与综合发展评比中均为第一,成为新时代县域特色发展和全面发展的一面旗帜。记者了解到,40年来,江阴矢志改革、锐意开放,从率先探索苏南模式实现农转工,到主动抢抓浦东开发机遇实现内转外,再到奋力推进高质量发展加快量转质,推动着江阴始终走在全省全国县域发展最前列。在发展实业的同时,江阴注重打造美好生活人居环境。 江宣 摄40年接续发展、持续创新,江阴以全国万分之一的土地、千分之一的人口,创造了占全国二百四十分之一的地区生产总值、百分之一的上市公司、五十分之一的中国500强企业、三十分之一的中国制造业500强企业,先后获得国家卫生城市、国家生态市、中国最佳经济活力魅力城市、全国文明城市等100多项荣誉。同时,江阴市还拥有110余只行业单打冠军产品,150多家企业成为行业隐形冠军;132家企业主持制订了457项国家、行业和地方标准,主持起草了14项国际标准;有1只中国世界名牌、13只中国名牌、55件中国驰名商标、7家国际知名品牌领军企业。而随着南京理工大学江阴校区、江南大学江阴校区、苏州外国语学校江阴分校等优质教育资源相继落户以及集成改革的纵深推进、2440审批提速的全面实现、最江阴生活服务体系客户端的正式上线,江阴的高品质公共配套日益成熟、高水平营商环境、生活环境日益完善。去年,江阴居民人均可支配收入突破5万元大关,其中农村居民人均可支配收入连续18年位居江苏省同类城市第一,入选2018中国最具幸福感城市和2018年度中国十佳幸福县市。值得一提的是,与第十七届相比,第十八届县域经济与县域综合发展前10强保持相对稳定。依次为:江苏江阴市、江苏昆山市、江苏张家港市、江苏常熟市、福建晋江市、湖南长沙县、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、山东龙口市。据悉,本届县域经济与县域发展监测评价,以高质量发展与竞强争优为主题,主要分为县域经济基本竞争力、县域经济发展、县域发展三个部分。《报告》出具方北京中郡经济发展研究所为1998年创立,是专门从事全国县域经济研究咨询服务的研究所。(原标题:这个搞封建迷信的工学博士,致国家利益损失或达数亿)法制晚报12月17日消息,端午小长假期间落马的中船重工原总经理孙波今天被开除党籍、开除公职,通报中称其滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失。多大的损失算是特别重大呢?从相关规定和以往案例来看,损失金额应达数亿元。中船重工原总经理孙波今日被双开中央纪委国家监委网站今天发布消息:中国船舶重工集团有限公司原党组副书记、总经理孙波被开除党籍、开除公职,收缴其违纪违法所得,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。经查,孙波违反政治纪律和政治规矩,背离党中央的要求,弄虚作假,损害国有企业利益;在接受巡视期间,隐瞒实情,欺骗组织;理想信念动摇,长期搞封建迷信活动。违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请。违反组织纪律,接受组织谈话时,不如实向组织说明问题,利用职务便利,为其家属违规调动工作。违反廉洁纪律,违规为亲友经营活动谋取利益。滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失,涉嫌国有公司人员滥用职权罪;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。孙波,男,1961年出生,1982年8月大连工学院船舶设计与制造专业本科毕业,2007年7月获得大连理工大学船舶与海洋结构物设计制造专业工学博士学位,研究生学历,高级工程师(研究员级)。2009年12月开始任中船重工集团公司党组成员,兼任中国船舶重工股份公司总经理、大连造船厂集团有限公司董事长。2012年4月任中船重工集团公司副总经理。2015年3月任中船重工集团公司董事、总经理、党组副书记。中船重工是我国海军装备科研生产的主体力量今年端午小长假第一天晚上九点半,中央纪委国家监委网站发布了孙波被查的消息。当时观海解局曾报道:据其官网资料,中国船舶重工集团有限公司(简称中船重工)成立于1999年7月1日,2017年已连续7年入选世界500强企业,位居全球船舶企业首位,总资产4400亿元,员工17万人。中船重工作为我国海军装备科研生产的主体力量,承担着航母、核潜艇、常规潜艇、水面舰艇、水中兵器等海军武器装备科研、设计、生产、试验、保障任务;作为我国船舶行业的主导力量,拥有我国最具竞争优势的造修船基地,能够按照世界知名船级社的规范和各种国际公约,设计、建造和坞修各种油船、化学品船、散货船、集装箱船、滚装船、LPG船、LNG船、工程船舶及海洋工程装备等。中船重工拥有较强的大型成套设备和高科技产业的开发制造能力,自主开发生产了上百种非船舶产品,研制的蛟龙号深海载人潜水器成功下潜7062米,刷新了世界同类作业型载人潜水器下潜深度纪录;承接了三峡升船机、港珠澳大桥等国家一批重点工程。特别重大损失应达数亿回顾以往案例,滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失的表述,并不是十分常见。那么,多大的损失算是特别重大损失呢?今年7月30日,国务院国资委发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》。该《办法》中,将中央企业资产损失程度划分为:500万元以下为一般资产损失,500万元以上(含500万元)5000万元以下为较大资产损失,5000万元以上(含5000万元)为重大资产损失。由此看,特别重大损失肯定是远超5000万元。2017年11月24日,铜陵市人大常委会原副主任王毅军被双开,通报中称其今年9月,王毅军涉嫌受贿、滥用职权案在芜湖市中级法院一审开庭审理,检方指控:王毅军滥用职权致使国家遭受经济损失共计2.97亿余元。这也就是说,孙波滥用职权致使国家利益遭受的损失,或许还在3亿元以上。今年11月,深圳原常务副市长吕锐锋被提起公诉,检察院的起诉书中,称其滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失。据央视网报道,吕锐锋曾在深圳1220特大滑坡事故调查中被认定负有主要领导责任。2015年12月20日,深圳光明新区渣土受纳场发生特大滑坡事故,造成至少73人死亡,直接经济损失高达8.8亿元。来源:观海解局原标题:中央军委深化国防和军队改革领导小组第四次会议在京召开星岛环球网消息:军报记者北京12月18日电 记者尹航报道:中央军委深化国防和军队改革领导小组第四次会议今天在京召开。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长许其亮主持会议并讲话。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长张又侠,中央军委委员、中央军委深化国防和军队改革领导小组成员李作成、苗华出席会议。会议审议了《政策制度改革组织实施工作安排建议》《政策制度改革项目总体工作计划建议》《政策制度改革专项组工作规则、各专项组政策制度改革任务清单、军事法律和重大法规研究起草专门工作班子组建方案》《拟紧前出台的政策制度清单及工作打算》等,对政策制度改革实施工作的组织领导、机构设置、任务分工及运行机制等作了安排。会议强调,要认真贯彻落实中央军委政策制度改革工作会议精神,把落实好政策制度改革任务作为一项政治要求和政治纪律,切实担起责任,周密筹划安排,精心组织实施,积极稳妥推进。要严格落实立项审查、研究起草、草案审核、呈报审批相关要求,深入调查研究,广泛听取意见,搞好咨询评估,切实提高各项政策制度的质量。要紧前出台一批政策制度,抓紧解决部队反映强烈的现实矛盾难题。原标题:被情人丈夫揍成伤残七级的局长12月17日,《华商报》发文《航务局长为砂霸情人 充当保护伞》,揭露了一起地方领导干部充当黑恶势力保护伞的典型案件。据报道,今年8月,陕西省安康市紫阳县航务管理局(地方海事处)原局长唐某锋因涉强迫交易罪被依法逮捕。另外两名犯罪嫌疑人陈某慧、魏某兵也被依法移送岚皋县检察院起诉。报道称,任职期间,他多次利用手中职权和分管工程的便利,为其情人陈某慧招揽生意以获取更多的利益。他还入股经营陈某慧的运砂船,与陈某慧及其丈夫魏某兵形成利益共同体,并利用手中职权分别对其管理的服务对象采取打招呼及直接施压等方式,为陈某慧夫妇垄断岚皋县西部砂石料市场起到了至关重要的作用,系二人的保护伞。文章还披露,唐某锋还曾被情人丈夫打成重伤二级,伤残等级七级。政事儿查询了解到,报道所述的唐某锋,为紫阳县航务管理局原局长、地方海事处原处长唐明锋。据公开资料,唐明锋出生于1970年,2005年起担任紫阳县县航务管理局局长职务。早年,他在工作中获得多项殊荣。2005年,当地发生一起采砂船利益纷争事件,船主身捆20多公斤炸药,扬言要同周围7条船舶上的20多人同归于尽。唐明锋独自登上采砂船,耐心劝说解下了船主身上的炸药。次年,他被陕西省交通厅评为安全管理先进个人。陈某慧、魏某兵夫妇是安康市岚皋县人。陈某慧1971年11月出生,魏某兵1968年8月23日出生,两人自2000年左右开始,使用货运船舶在安康市紫阳县、岚皋县水域一带从事贩运砂石料生意,后来成立了岚皋县恒达港务有限公司,陈某慧为法人代表。2005年唐明锋当上局长后,主要职责是负责紫阳县境内水域的航运安全管理、水上交通事故调查处理、水上水下施工作业审批及监督管理。陈某慧、魏某兵是他业务工作中的管理服务对象,长期交往中,唐明锋和陈某慧逐步发展成为情人关系。此后,唐明锋多次照顾陈某慧夫妇的生意。2013年,他多次向其管理服务对象紫阳县汉王镇采砂场经营者打招呼,要求采砂场给予陈某慧砂石料每立方低于正常出场价5元的价格优惠,并在方量上予以照顾,使采砂场受到较大损失。2014年初,陈某慧向唐明锋借了10万元,以48万元的价格购买了一艘运砂船,唐明锋入股持有砂船30%的股份,陈某慧分三次向唐明锋分了红利5万余元。在砂石运输环节,唐明锋在2013年7月至12月,向从事砂石料贩运的船主施压退出当地市场,为陈某慧夫妇垄断岚皋西部砂石料市场起到了保护作用。2015年,唐明锋和情人陈某慧的情人关系被魏某兵发现,并发生了冲突。公安局在办理案件时,发现了唐明锋违法违纪的线索。当年4月一天晚上,唐明锋和陈某慧外出喝酒后返回安康,陈某慧开着自家的车辆搭乘唐明锋在城区里兜风。随后,两人停车在车内暧昧,但被尾随其后的魏某兵发现。据《华商报》报道,魏某兵曾多次怀疑过自己妻子和唐明锋有不正当男女关系,见此情形后,他随手拿起其驾驶电动车的U型车锁,拉开副驾驶车门,用车锁奋力击打唐明锋头部及面部,陈某慧见状逃离并报警,随后唐明锋被送往多家医院紧急救治。经查,唐明锋左眼球破裂、左眼睑皮肤裂伤、左眼眶内下壁骨折、左眼无晶体眼。后经鉴定,眼部伤情为重伤二级,伤残等级七级。政事儿注意到,当地网络论坛上,至今还流传着网友2015年发的举报帖。帖子中谈及此事称,以前唐局长是从来不戴眼镜的,现在唐局长时刻必须戴深色眼镜。他们没有通过公安、司法部门处理,而是经过私下协商,由魏某兵赔给唐明锋22万元达成谅解。他们还在谅解协议中约定:魏某兵不得以任何理由、任何方式到任何组织举报唐明锋;陈某慧彻底断绝与唐明锋的关系,向唐明锋提出退出船舶股份的要求。双方于2016年1月,在证人的见证下达成退股协议。事发3年后,2018年5月,岚皋县公安局在办理魏某兵、陈某慧涉嫌强迫交易案期间,多次让唐明锋进行伤情鉴定,但都被他拒绝。此后,公安局发现了唐明锋违法违纪线索,将线索移交至安康市纪委监委。岚皋县公安机关查明:唐明锋利用手中职权,分别对其管理的服务对象打招呼及直接施压等方式,迫使陈某慧夫妇的生意竞争对手退出特定的经营市场,为该夫妇垄断岚皋西部砂石料市场起到了至关重要的作用,是陈某慧夫妇二人的保护伞;同时,唐某锋入股经营陈某慧运砂船而形成利益共同体。据最高检网站显示,8月29日,岚皋县人民检察院以涉嫌强迫交易犯罪批准逮捕了唐明锋。来源:政事儿12月18日上午,庆祝改革开放40周年大会在京举行。党中央、国务院决定,授予100名同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章。其中,作为民营汽车工业开放发展的优秀代表、民企造车第一人,浙江吉利控股集团董事长李书福被授予这一光荣称号。拿5亿造车,他曾被嘲笑在此次受到表彰的100名改革先锋之中,李书福是唯一一位汽车整车行业代表。在业界及大多数人印象中,他给人第一的感觉却是狂,以至于有媒体称之为汽车狂人。1996年,李书福以扩大摩托车产能的名义征下临海市城东的800亩沼泽地,起初大家以为他是在炒地皮。当第二年建起厂房,他大胆对外宣布投资5亿元进军汽车业时,引来的却是质疑与嘲笑。那些人有理由嘲笑李书福,因为当时的他缺少人才、资金、技术和设备,没有准生证可以说,除了造汽车的一腔热情,几乎什么也没有。我们企业造轿车,有些媒体不信,有些银行不信,行业不认可,就连有些汽车零部件厂商都不愿意卖给我们零部件。李书福回忆,有一次,他到上海一家零配件厂洽谈合作事宜,接待他的一位总工程师听说他们只有5亿元,又是民营企业,还想造汽车,干脆借口上洗手间离开了。1998年8月8日,吉利通过模仿生产的第一辆车下线,李书福专门搞了一个下线仪式,发出去700多张邀请函,结果来捧场的只有一位副省长。我当时真想哭。办了100桌酒席,却没有来宾,这是什么滋味?而其中的症结在于,吉利没有取得汽车生产许可证。1999年,时任国家计委主任的曾培炎视察吉利集团,李书福对他说:请允许民营企业家做轿车梦。如果失败,就请给我一次失败的机会吧。曾培炎当时听了也不免动容,表示,我不反对你们造汽车。漫长的等待终于有了结果。2001年11月,在我国加入世界贸易组织之前,吉利豪情登上汽车生产企业产品名录,吉利集团也由此成为中国首家获得轿车生产资格的民营企业。汽车行业内有一句话:你恨谁就叫谁去造汽车。李书福造车,是出于恨自己吗?当然不是。造车之前,他就敏锐地意识到,中国一定会成为世界上最大的汽车市场,这就是一个很大的商机。此外,他还认为,如果中国每年汽车销量超过3000万辆,而又没有属于中国自己的汽车工业,那一定不是一个好消息。收购沃尔沃,被指蛇吞象如果说,造车梦只是李书福狂的开始,那么收购知名豪华汽车品牌的沃尔沃则是他狂的巅峰。2002年,刚拿到汽车生产许可证不久的李书福,就在一次内部会议上宣布:我们要收购世界名牌沃尔沃! 但当时,这只是梦,因为他没钱、没本事做成(这件)事情。2007年,沃尔沃的母公司美国福特深陷财政困境,亏损额高达126亿美元,却仍然使李书福碰了一鼻子灰。在福特高层看来,吉利收购沃尔沃,完全是蛇吞象式的妄想。在国内看来,李书福的行动也不啻于农村小伙娶外国公主。2008年,国际金融危机爆发,12月福特发布出售沃尔沃轿车业务公告,历史给了吉利千载难逢的机遇。2010年8月2日,吉利与福特在伦敦举行沃尔沃轿车公司资产交割仪式,完成对沃尔沃轿车公司100%的股权收购。数据能够说明,沃尔沃被吉利收购是正确的选择。当年,吉利并购时,沃尔沃全球销量不到37万辆,亏损147亿瑞典克朗,而到2017年,其销量已增长到57万辆,盈利141多亿瑞典克朗。不但如此,并购还带动、培养了大量的上、下游产业价值链企业的发展,提高了中国本土汽车零部件企业的同步研发能力,影响与推动了成千上万个实体企业坚定地持续投入,顽强地生存与发展。因为改革开放,才有吉利啊!在创新与发展的道路上,吉利从未停滞。今年2月,它又入股奔驰母公司戴姆勒股份公司,成为最大股东。如今,吉利的资产总值超过2700亿元,员工总数超过12万人,连续七年进入世界500强。而且,它已经不是一家只造车的公司,是涵盖了出行服务、金融服务、教育、体育等在内的全球创新型科技企业集团。完全是因为改革开放政策才有吉利啊,否则的话,吉利不存在,也诞生不了。李书福如是感慨。原来,1978年12月,十一届三中全会召开时,李书福刚上初一。听说农村的土地可以承包经营,甚至还允许搞个体私营经济,他以为自己的耳朵出了毛病天下还有这样的大好事?我无心上学了,开始研究十一届三中全会以来的一系列文件,三年初中学业我用了两年时间就匆匆完成了。我对高中学习失去了耐心,还没有毕业,就开始规划参与市场经济活动的各种梦想。此后,李书福靠着向父亲借的120元,买了个照相机,踏上创业之路。先后开过照相馆、生产过冰箱、做过装潢材料、生产过摩托车,而且他是干一行成一行。我生在新中国,长在红旗下,从小接受朴素的家庭教育,对党的情感非常深厚。遇到这样一个伟大的时代,才有我们这些人参与市场公平竞争的机会,我们可以自由地研究新技术、新产品。从一名放牛娃到民企造车第一人,从名不见经传的小厂到世界500强,李书福及吉利的成长堪称改革开放推动国家发展的一个缩影。获得改革先锋称号后,李书福信心满满地表示:我们一定要把汽车工业发展好,不断提升核心竞争力,让用户买到更加高技术、高品质、高附加值的中国品牌汽车,让用户拥有更多的获得感,满足大家对美好生活的追求,助力推动中国汽车产业迈向全球价值链中高端。来源:长安街知事原标题:这名民主党派人士被开除公职:散布有损党和政府形象的言论等星岛环球网消息:中央纪委国家监委网站援引吉林省监委消息称:12月19日下午,吉林工商学院原副院长张国志严重违法被开除公职。据吉林省监委介绍,经查,张国志违反公务员法律法规关于政治纪律和政治规矩的相关规定,散布有损党和政府形象的言论;违反招投标法律法规,违规办理招标投标;违反公务员法律法规关于职务廉洁的相关规定,违规收受礼金,违规在下属单位核销个人医疗费,默许其妻子违规领取工资、津贴补贴;违反财经法律法规,报销应由个人承担的相关费用;违反公务员法律法规关于社会公德的相关规定;利用职务上的便利,骗取公款、为他人谋取利益并收受财物,涉嫌贪污、受贿犯罪。吉林省监委指出,张国志身为领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,违反政治纪律和政治规矩,散布有损党和政府形象的言论,违规办理招投标,利用职权谋取私利,丧失社会公德,侵占国家财产,构成严重职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等有关规定,经吉林省监委研究并报吉林省委批准,决定给予张国志开除公职处分;收缴其违法所得;建议由有关单位按照规定开除张国志中国民主建国会会籍;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。张国志并非中共党员。官方资料显示,张国志1962年10月出生,吉林前郭人,1982年8月参加工作,中国民主建国会会员,大学学历。他曾任民建松原市委主委、前郭县副县长,松原市政协副主席、民建松原市委主委、前郭县副县长,松原市副市长、民建松原市委主委等职,2012年12月任吉林省人口和计划生育委员会副主任,2013年11月任吉林省体育局副局长,2016年2月任吉林省体育学院副院长,后于2017年11月起开始担任吉林工商学院副院长。吉林工商学院是2007年3月经国家教育部批准,由原吉林财税高等专科学校、吉林商业高等专科学校和吉林粮食高等专科学校合并组建的省属公办本科院校。稍早前,2018年8月末,吉林省监委发布消息:吉林工商学院副院长张国志涉嫌严重职务违法,目前正接受监察调查。澎湃新闻注意到,张国志接受调查的消息发布后,《中国纪检监察报》接着予以了解读:涉嫌严重职务违法的民主党派人士落马,是国家监察体制改革从制度优势转化为治理效能的一个印证。在监察体制改革、监察法颁布施行之前,由于党纪只能处分中共党员、行政监察法规定的行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,想要查处与张国志类似身份的人员存在一定障碍。今年3月通过的监察法,及时填补了党规党纪和原先行政监察法之间的空白。监察法第十五条明确规定了6类监察对象,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员民主党派机关的公务员等均涵盖在内,在法律层面实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。文章称,深化国家监察体制改革以来,各级纪委监委强化职责使命,把执纪和执法贯通起来,履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责,在用纪律管全党治全党的同时,又用法律管住所有行使公权力的公职人员。非党员身份的村干部、国有企业管理人员、协警、城管编外人员等接受监察调查的消息屡见不鲜,监督不留死角、没有空白的震慑作用越来越大。这些都充分说明,反腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍重遏制、强高压、长震慑决不是说说而已。纪检监察机关的权力由党章党规党纪和宪法法律法规赋予,严格依规依纪依法履行职责,用好执纪执法两把尺子,将使监督之网越织越密、惩腐利剑越来越利!而在12月19日下午,中央纪委国家监委网站发布张国志因严重违法被开除公职消息的同时,也配发了一篇解读文章。《公办单位中的管理人员属于监察对象》一文指出,监察法第十五条第(四)项规定,监察机关对公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员进行监察。这是以法律的形式明确了公办的教科文卫体单位中从事管理的人员属于监察对象,为纪检监察机关依法对这类人员开展监察工作提供了法律依据。文章称,吉林工商学院原副院长张国志,虽然不是中共党员,但属于行使公权力的公职人员,属于监察法规定的监察对象,其涉嫌职务违法犯罪行为应当由当地纪检监察机关依法调查处置。文章表示,教育、科研、文化、医疗卫生、体育等领域一方面是我们党依法执政、通过各级政府履行社会管理职能的重要内容,另一方面也是涉及广大人民群众相关民生问题的重要内容,这些领域出了问题,直接影响到人民群众的获得感,影响党的执政基础。将公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员纳入监察对象范畴,有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现对公权力监督的全覆盖,巩固扩大反腐败斗争成果,不断增强人民群众获得感。25日,《市场准入负面清单(2018年版)》正式公布这张清单不一般禁止和许可类事项比试点版缩减约54%备受广大投资者关注的《市场准入负面清单(2018年版)》(以下简称《清单(2018年版)》)于12月25日正式对外公布,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。这场市场准入管理模式的重大改革究竟意味着什么?《清单(2018年版)》中禁止和许可类事项,比试点版缩减了约54%,其重要调整主要是什么?为此,记者独家专访了国家发展改革委负责同志。清单以外,市场主体皆可依法进入,各级政府均不再审批记者:受传统计划经济的影响,我们原来是用正面清单的理念来管理投资,尽管近些年来“放管服”改革取得了显著的成果,但是在市场准入、审批许可等方面,各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等不合理限制还未完全消除。那么现在,我们管理理念和方式从正面清单转向负面清单,这里面的重大意义何在?会给中国市场带来怎样的新机遇?国家发展改革委负责同志:负面清单是国际上广泛采用的外资准入管理方式,我国将其引入国内经济治理,是一项重大的制度创新。全面实施市场准入负面清单制度,旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。相比正面清单规定“可以做什么”,负面清单是一种更为开放、更加包容、更为透明的市场准入管理模式。主要有四个方面的重大意义:一是有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施市场准入负面清单制度,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。全面实施市场准入负面清单制度,厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界,将会加快推动形成各类市场主体公开公平公正参与竞争的市场环境,不断完善统一开放、竞争有序的现代市场体系,为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供制度性保障。二是有利于激发市场主体活力。市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资还是外资,无论是大企业,还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇,实现“规则平等、权利平等、机会平等”。这将进一步规范各级政府在市场准入环节的管理权限和措施,有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体,实现“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。三是有利于政府加强事中事后监管。全面实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”,将监管关口后移,把更多监管资源投向加强对市场主体投资经营行为的事中事后监管。四是有利于推进其他相关方面的改革。全面实施市场准入负面清单制度,有利于明确政府发挥作用的职责边界,强化政府在战略、规划、政策、标准等制定和实施方面的功能。同时,将进一步推动与市场准入负面清单相关的审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革,进一步完善与市场准入制度相关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化。清单共列禁止和许可类事项151项,比试点版减少177项记者:大众最关心的还是负面清单都包含了哪些内容。在我国,“禁止准入”的领域又是哪些?国家发展改革委负责同志:这次发布的《清单(2018年版)》。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,其中禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。禁止准入类事项包括4个事项。第一项是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,第二项是《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目。第三项“禁止违规开展金融相关经营活动”和第四项“禁止违规开展互联网相关经营活动”,是针对当前金融领域、互联网领域新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷的形势,为防范出现重大风险,在会同相关行业主管部门梳理现行管理措施基础上提出,并报国务院批准后列入的事项。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项;《政府核准的投资项目目录》事项10项;《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项;信用惩戒等其他事项3项。从行业分类看,9个行业超过了10个事项。这些许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。记者:与《清单(试点版)》相比,《清单(2018年版)》最终规范和缩减了多少项目?国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》是在《清单(试点版)》基础上修订形成的,基本延续了《清单(试点版)》的框架结构和主要内容,保证了清单的稳定性和连续性。此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措施进行逐条评估,并作进一步优化整合。做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。经上述几个方面调整,《清单(2018年版)》共列禁止和许可类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。行业性、领域性、区域性市场准入管理措施纳入清单记者:既然我们是要构建全国统一的大市场,为什么还要在清单内设有“地方性许可措施”,给地方留一个“自由裁量权”的口子?国家发展改革委负责同志:考虑到我国地区发展差异大,资源要素禀赋、主体功能定位等方面也有很大不同,为增强市场准入负面清单的操作性、针对性,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。为此,在清单中增设“地方性许可措施”栏目,将少量全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且设立依据合法有效的地方性市场准入管理措施(共33条),列入《清单(2018年版)》的“地方性许可措施”栏目,进一步提升清单的完备性。例如,各地对承储地方储备粮油的市场主体都有资格认定的规定;上海设立了酒类专卖业务许可;云南设立了生产性废旧金属收购业务许可等。记者:那么市场准入负面清单与外商投资负面清单又是什么关系?国家发展改革委负责同志:当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单的管理模式。2018年6月,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。两个清单各有定位、功能不同。外商投资负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴。市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。记者:我们强调“一张清单全覆盖”,现行的《产业结构调整指导目录》与《政府核准的投资项目目录》还有效吗?清单与现行的这些产业政策、投资政策是什么关系?会不会造成新的“政出多门”“文件打架”,乃至部门间审批的新一轮推诿扯皮?国家发展改革委负责同志:《清单(2018年版)》将我国产业政策、投资政策及其他相关制度中市场准入类的管理措施直接衔接纳入,确保“全国一张单”的权威性与统一性,有助于各方面政策协调统筹,也使清单更加方便易用。主要包括三个方面。一是《产业结构调整指导目录》。按照国家产业政策,《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类项目”禁止投资、“限制类项目”禁止新建,这属于禁止准入的范畴。《清单(2018年版)》在将现行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的“淘汰类项目”和“限制类项目”直接纳入的同时,还作出了7处修订调整。二是《政府核准的投资项目目录》。将《政府核准的投资项目目录(2016年本)》中,与清单相关的10个事项直接纳入《清单(2018年版)》许可类。三是《互联网行业市场准入禁止许可目录》。该目录是按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)要求制定的,纳入《清单(2018年版)》统一公布。近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面成就显著,但新业态发展过程中,也面临着不少体制机制障碍。我们相信,对互联网领域采用负面清单模式管理,有利于构建开放包容环境,将有效激发市场主体活力,促进互联网行业健康蓬勃发展。(记者 陆娅楠)医疗保险基金被称为老百姓的救命钱,但有一些不法人员却动起了诈骗医保牟利的歪主意。18日,北京市海淀法院对一起冒用他人医保卡,开出44万多元药品的骗保案进行了公开宣判。一、被告人宋李茹犯诈骗罪判处有期徒刑6年,罚金人民币10万元。二、被告人姜治有犯诈骗罪判处有期徒刑6年,罚金人民币10万元。夫妻俩开医保报销药品数十次 诈骗医保44万多两名被告人是夫妻关系,姜治有以前在北京一煤矿工作,受过工伤,有工伤证,按照有关规定,针对特定工伤类型药品,享受百分之百报销比例。于是,两名被告人想出了用医保开药,再倒卖牟利的歪点子。为了更多开药,姜治有还找到了几位持有工伤证的前同事。公诉人 胡晓亮2017年10月份左右,被告人宋李茹、姜治有以借用证件取药,并每月支付人民币1500元使用费为由,从被告人孙德瑞、许洪贵、陈小东、黄中华处借得四人的工伤证、医保卡。获得四套工伤证、医保卡后,由于工伤医疗保险在骨科范围内可以百分之百全额报销,主犯夫妻二人就假冒卡主身份到北京多家医院大肆开药、诈骗工伤保险基金。审判长 姜楠这个医院是属于每两周可以开一次药,每次可以开四千余元的药,所以他们是每两周一次,每次去就用这四套证去把这个药开满,相当于每次可以开到一万六左右。在半年左右的时间里两被告人数十次作案,共计开出了44万6千多元的药品,然后将这些药品以原价1/4到1/3的价格出售、非法牟利。两被告人获刑6年出借医保卡供人诈骗属同犯海淀法院经审理后认为,被告人宋李茹、姜治有以非法占有为目的,诈骗公共财物,数额巨大,已构成诈骗罪,遂对两人分别作出有期徒刑6年,罚金10万元的判决,并责令二人退赔诈骗的44.6万多元工伤保险基金。四名出借工伤证、医保卡的被告人因具有自首情节,属于从犯,并退缴了违法所得,故分别被判处有期徒刑1年,缓刑1年,罚金1万元。骗保已形成黑色产业链 医院管理存在漏洞据审判长介绍,关于药品诈骗医保、销售其实已经形成了一个黑色的利益链条,据被告人的供述,他的药品主要是通过回收获利,回收有两个途径,第一个是医院门口回收药品的药贩子,第二个是类似集散地的一个地方,就是在某公交站附近,聚集了很多收售药品的信息和人员。在司法机关依法严惩的同时,此案也暴露出医院管理方面的一些漏洞。法庭上,被告人宋李茹供述,一些医院根本不查验当事人的身份证,连性别和工伤证对不上都不管。审判长 姜楠从他作案的这个数额、时间段、次数上,其实可以看出,他至少有数十次这个成功的经历,所以说明各医院在证件审核上是存在疏漏的。来源:央视新闻进群即可获红利?原来是“坑”

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记者发现,这里卖的产品以权健为主,但也有其他牌子的

在澳门警察总局统筹下,治安警察局澳门警务厅、海岛警务厅及情报厅于12月24及25日,分别在北区、路凼金光大道及新口岸区进行打击娱乐场周边不法活动的行动,保障社会良好治安环境

这些打歌节目也有自己的榜单以及基于数据的算法,不过显然,国内的各类榜单还没有取得听众乃至歌手粉丝们的信任

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